În conformitate cu legislația aplicabilă în domeniu, arătăm că ACET S.A. Suceava administrează rețeaua publică aflată în Aria de Competență Teritorială pentru care a fost delegat serviciul public de alimentare cu apă și de canalizare de către „Asociaţia Judeţeană pentru Apă şi Canalizare Suceava”, conform Contractului de Delegare a Gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare Nr. 17/5013 din data de 13 aprilie 2010.

În conformitate cu prevederile art. 2, alin. (2) din Legea 241/2006, “serviciul de alimentare cu apă și de canalizare se furnizează/prestează prin exploatarea unei infrastructuri tehnico-edilitare specifice, denumită sistem public de alimentare cu apă și de canalizare”.

Coroborând dispoziția legală indicată cu dispozițiile art. 3, lit. d) din Legea 241/2006 rezultă faptul că infrastructura tehnico-edilitară la care se face referire este formată din “ansamblul construcțiilor și terenurilor, instalațiilor tehnologice, echipamentelor funcționale și dotărilor specifice” și cuprind următoarele componente: captări, aducțiuni, stații de tratare, stații de pompare, rezervoare de înmagazinare, rețele de transport și distribuție și branșamente, până la punctul de delimitare.

Legea definește, în cuprinsul art. 3, lit. ț), punctul de delimitare ca fiind “locul în care instalațiile aflate în proprietatea sau în administrarea utilizatorului se branșează în instalațiile aflate în administrarea operatorului furnizor/prestator de servicii”.

De asemenea, art. 3, lit. u) din Lege definește contorul de branșament ca fiind “aparatul de măsurare a volumului de apă consumat de utilizator, care se montează pe branșament între 2 vane” și dispune că ultima componentă a rețelei publice de distribuție este contorul.

Astfel că operatorul ACET S.A. Suceava are în administrare și are competențe doar cu privire la sistemul public de alimentare cu apă și de canalizare, până la punctul de delimitare dintre rețeaua publică administrată de operator și coloana interioară realizată din fondurile proprii ale proprietarilor de imobile branșate prin intermediul acestei coloane – aflată în proprietatea sau administrarea utilizatorilor.

Conform Regulamentului Cadru al Serviciilor Publice de Alimentare cu apă și de Canalizare aprobat prin Ordinul 88/2007 de către Președintele Autorității Naționale de Reglementare a Serviciilor Comunale, publicat în Monitorul Oficial nr. 324/2007, punctul de delimitare este definit în mod expres, astfel:

Art. 106 - alin. (1) Delimitarea dintre reţeaua publică de alimentare cu apă şi reţeaua interioară de distribuţie aparţinând utilizatorului este căminul de branşament;

- alin. (3) Delimitarea dintre reţeaua publică de distribuţie şi instalaţia interioară a utilizatorului se face prin contorul de branşament, care este ultima componentă a reţelei publice de distribuţie;

- alin. (4) Branşamentul până la contor, inclusiv căminul de branşament şi contorul, aparţine reţelei publice de distribuţie a apei, indiferent de modul de finanţare a realizării acestuia;

- alin. (5) Căminul de branşament se amplasează cât mai aproape de limita de proprietate, de regula la 1-2 m în exteriorul acesteia.

Art. 216 – alin.  (1) Instalaţia interioară de alimentare cuprinde ansamblul tehnico-sanitar, de la robinetul de după apometru (punctul de delimitare), în sensul de curgere a apei, până la armătura de utilizare.

Punctul de delimitare a instalaţiilor asigură identificarea amplasamentului căminului de branşament, precizează poziţia de montare a dispozitivelor de măsurare-înregistrare a consumurilor, permite stabilirea apartenenţei instalaţiilor, precum şi precizarea drepturilor, respectiv a obligaţiilor ce revin părţilor cu privire la furnizarea/prestarea serviciului, respectiv la exploatarea, întreţinerea şi repararea instalaţiilor.

Rezultă că utilizatorul are în administrare și întreținere branșamentul imobilului (conducta de legătură de la elementul de închidere și imobil) și instalația interioară de apă a imobilului.

În cazul imobilelor cu mai mulți consumatori, branșamentele comune sunt în proprietatea, administrarea și întreținerea grupului de consumatori ce beneficiază de acest branșament.

Astfel, în conformitate cu art. 1, alin. (5) din Constituție, conform căruia în România, respectarea Constituţiei, a supremaţiei sale şi a legilor este obligatorie, și în conformitate cu prevederile art. 7 din ordinul mai sus menționat, acțiunea de contorizare este continuă și obligatorie.

Prin urmare, amplasarea căminului de branșament în domeniul public este permisă și legală, urmând ca punctul de delimitare (apometrul general) să reglementeze responsabilitățile operatorului și ale utilizatorilor.

În această situație, arătăm că operatorul ACET S.A. intervine doar la rețeaua publică de alimentare cu apă, astfel că societatea noastră nu poate interveni pentru remedierea defecțiunilor ce generează pierderi de apă pe instalația interioară a unui imobil întrucât exced competențelor legale ale operatorului, această obligație revenind în exclusivitate proprietarului/administratorului rețelei interioare situată în aval de contorul de branșament.